关于建立纤维质量监测体系初探——元大仪器有话说

2020-03-17 11:24:22

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 什么是纤维质量监测

        纤维质量监测是指为了全面掌握纤维产品质量安全状况,系统和持续地对影响纤维产品质量的重点因素进行舆情监控、资料收集、检验检测、数据分析、评估评价,综合研判,向政府监管部门、行业或社会提供决策、建议或者风险预警的活动。纤维质量监测可以从现有标准所规定的质量安全指标入手,也可以是标准没有规定的未知探索性项目。纤维质量监测包含了安全风险监测和监督抽查等方面。

纤维质量监测体系构建

       (一)安善法律法规体系。加强纤维质量安全监测工作,健全纤维质量监测工作机制,预防纤维质量安全风险。一是修改法律法规。质量监测作为市场监管新的监督形式,开展工作缺乏法律法规依据,建议国家市场监管总局在《质量法》和《棉花条例》中修改加入质量监测的内容。二是鼓励各地积极探索制定地方规章。根据各地纤维产业发展特点,建立相关纤维质量监测管理国我ifc,明确监测主体和各方职责,统一规范监测行为,提长监测水平。管理办法中还应包括纤维质量监测信息的采集和处理、监测计划的制定、监测计划的实施、风险评估和处置等方面内容。各部门在组织实施质量监测任务及相关工作时,应按照纤维质量监测管理办法规定组织实施。

       (二)建立风险舆情网络体系。根据纤维质量监测工作需要,加强风险监测能力建设,充分利用现代化信息技术手段,建立准确、高效、全面的纤维质量风险采集网络。注重监测舆情信息,以网络媒体为主渠道,广泛收集纤维质量安全舆情信息,建立舆情信息监测数据库,不断扩大舆情信息监测范围,及时发现、密切跟踪纤维质量安全敏感信息。开展舆情信息深度分析工作,全面把握舆情状况和态势。

       (三)建立协作机制体系。不断拓宽信息渠道,逐步建立市场监管部门系统内部各项职能之间衔接机制,注重从监督抽查、生产许可、执法打假、质量鉴定、质量申诉、召回通报等日常监管工作中发现、反馈风险信息。建立 纤维质量监测协作机制。例如省级市场监管部门及技术机构负责整体产品质量监测工作,大重点市、县或乡镇市场监管机构设立质量监测点,主要负责风险信息收集,样品采集工作等。专业检验检测机构,在开展质量监测过程中,急需不断拓宽信息渠道,在加强同各地市场监管部门的合作之外,还需要加强和消费者保护组织、行业协会等系统外单位的联系,不断丰富监测信息来源。

       (四)建立流程实施体系。国家和省级纤维质量监测中心要根据地区、行业具体情况,针对不同纤维及其制品开展质量监测计划、组织开展监测、实施技术评估、不同行业专家实现专家库的多元化,汇总分析监测结果形成监测分析报告等环节组织实施。

           (五)建立风险评估体系。对地质量监测涉及到的风险,组织专家进行评估。针对已被识别和确认的纤维质量安全风险,组织专家运用专业知识和经验,对风险等级、风险危害程度和风险发生概率等进行风险评估。同时,加强与行业、高校和企业等系统外专家的合作,选取不同领域、不同行业专家实现专家库的多元化,确保风险评估的科学和准确。